
美伊刚刚准备握手言和,以色列不出预料,又来“火上浇油”了。
当地时间6月14日,美国总统特朗普宣布,美伊协议计划于次日正式签署,协议签署后霍尔木兹海峡将重新向所有国家开放,美国与伊朗关系将进入一个“全新阶段”。

(特朗普)
几乎与此同时,伊朗高级官员证实,美伊已经就一份谅解备忘录草案达成原则共识:伊朗承诺不生产、不获取核武器,在最终协议达成前暂停新的铀浓缩活动和核设施扩建;美国则承诺不再追加制裁,并逐步释放被冻结的伊朗资产,允许伊朗恢复石油出口。
如果上述内容最终落地,这将意味着持续二十多年的伊核危机可能迎来历史性缓和,也意味着霍尔木兹海峡危机有望结束。
然而,就在此时,以色列空军再次空袭黎巴嫩首都贝鲁特南郊真主党目标。以色列总理内塔尼亚胡与国防部长卡茨随后发表联合声明,强调以军行动是对真主党无人机袭击以色列的回应,并警告以色列不会容忍任何针对本国的攻击。
问题在于,这等于是公开破坏美伊谈判的基础。
众所周知,伊朗在谈判中始终坚持的一个关键要求就是以色列必须停止对黎巴嫩的军事行动,实现中东范围所有战线的停战,如今美伊刚刚有了达成和平协议的希望,以色列就再次突破了伊朗设定的红线,时间点敏感得无法用巧合解释。

(美伊谈判)
从目前披露的信息来看,这份协议对美伊双方而言都具有巨大吸引力。
对于伊朗来说,最大的收获是经济层面。美国同意释放250亿美元被冻结资产,同时在特定时期内豁免石油制裁。这意味着伊朗最核心的经济命脉将重新获得喘息空间。过去几年,伊朗经济长期受到制裁困扰,石油出口和外汇收入严重受限。如果协议落实,伊朗财政压力将明显缓解。
对于美国来说,收益同样巨大。首先是核问题。德黑兰首次明确承诺不生产、不获取核武器,同时冻结进一步浓缩活动。其次是霍尔木兹海峡恢复开放。要知道,全球约五分之一海运石油贸易需要经过霍尔木兹海峡。今年以来海峡危机已经数次引发国际油价剧烈波动,美国和欧洲都迫切希望恢复航运安全。
更重要的是,特朗普一直希望将伊朗问题塑造成自己外交政策的重大成果。相比奥巴马时期的伊核协议,这次美国试图在保留伊朗核限制的同时,实现地区局势降温和能源市场稳定,可谓一举多得。

(内塔尼亚胡)
然而,恰恰是这种局面,让以色列感到不安。
长期以来,以色列始终是全球最坚决反对伊朗的国家。无论是内塔尼亚胡本人,还是以色列安全部门,都认为伊朗不仅是地区竞争对手,更是直接威胁以色列生存的战略敌人。因此,在以色列看来,任何解除制裁、释放资产、恢复石油出口的协议,都有可能增强伊朗的国力和地区影响力。
这也是为什么过去十多年间,以色列几乎反对所有形式的美伊和解。
2015年奥巴马政府签署伊核协议时,内塔尼亚胡曾公开赴美国国会演讲反对;特朗普第一任期退出伊核协议时,以色列则是最坚定支持者之一。如今当特朗普再次与伊朗接近,以色列内部自然会产生强烈警惕。
尤其是在当前的地区格局下,以色列最担心的并不是伊朗核计划本身,而是所谓“抵抗轴心”的恢复。
过去一年里,真主党、胡塞武装以及伊拉克、叙利亚境内亲伊朗武装都不同程度遭受打击。如果伊朗经济恢复,相关组织获得更多资源支持,以色列面临的战略压力可能再次上升。

(以色列空袭黎巴嫩)
从这个角度看,以军此时打击真主党目标,某种程度上也是在向华盛顿释放信号:伊朗威胁依然存在,中东并没有因为谈判而真正安全,此时绝不能“纵虎归山”。
当然,以色列也面临自己的现实困境。过去几个月,美国多次要求以色列停止打击黎巴嫩真主党,避免局势无谓升级。无论是黎巴嫩方向还是伊朗方向,特朗普政府都明显倾向于通过外交手段降低冲突风险。对于华盛顿而言,中东稳定、油价稳定以及霍尔木兹海峡开放的重要性,远高于继续升级地区冲突。
这意味着,美以之间正在出现一种微妙的战略分歧。
美国当前最优先目标是结束危机,而以色列更关注长期安全风险。特朗普希望把伊朗拉回谈判桌,而内塔尼亚胡则担心协议最终会让伊朗变得更加强大。
因此,近期以色列一系列军事行动,与其说是单纯打击真主党,不如说是试图搅黄美伊谈判。
不过从目前趋势来看,以色列恐怕很难改变大局。美国和伊朗如今都有推动协议落地的动力。特朗普需要外交成果,伊朗需要经济解困,欧洲需要稳定能源供应,海湾国家也希望避免新的战争风险。在这种背景下,以色列虽然能够制造局部紧张局势,却很难阻止整个谈判进程。

(霍尔木兹海峡)
真正值得关注的是未来几周。如果协议顺利签署,霍尔木兹海峡恢复正常通航,中东局势可能迎来近年来最重要的一次缓和。但与此同时,以色列与伊朗之间深层次的战略矛盾并不会因此消失。
换句话说,美伊可以暂时握手,但德黑兰与特拉维夫之间的对抗远未结束。对于特朗普而言,美伊和解或许是一份可以吹嘘的政绩,但对于以色列来说,却意味着新的战略挑战才刚刚开始。
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